Дієти

ЮЛІЯ ВАЛУЄВА: Найскладніше – це змусити приставів працювати


Напевно, більшість керівників дослідницьких компаній, які були змушені переводити відносини зі своїми замовниками в судову площину з приводу неплатежів за виконану роботу, стикалися і з необхідністю залучення судових приставів для стягнення коштів, виграних у суді або в результаті укладення мирової угоди.
Робота з цією службою досить складна і таїть в собі безліч «підводних каменів», незнання яких може звести всі зусилля нанівець.
Ми звернулися до юриста Юлії Валуєва з проханням розповісти про її досвіді роботи з судовими приставами.

ред .: Дослідникам, на жаль, все частіше для отримання своїх грошей доводиться доводити справу до суду, а потім і до судових приставів. Розкажіть, будь ласка, як працює цей механізм?

Ю.В .: Як Ви зазначили, до судових приставів справа доходить практично завжди. Рідко коли боржник за рішенням суду самостійно оплачує свій борг. Разом з тим, як відомо, у нас в країні ця служба працює дуже зацікавлене, пасивно. До судовим приставам-виконавцям потрібно постійно їздити на прийом, спілкуватися з ними, давати поради по використанню Федерального закону «Про виконавче провадження», так як багато пристави, особливо недавно були вчинені, дуже слабо володіють нормативно-правовою базою. Доводиться все ці дії виконувати стягувачу, щоб пристави здійснювали результативні заходи примусового виконання. При цьому служба веде прийом за все два рази в тиждень по пів дня – у вівторок вранці і в четвер увечері, в зв’язку з чим утворюються величезні черги. Спочатку потрібно відстояти чергу на вхід в будівлю, потім до певного приставу. Тобто до них дуже складно потрапити і ще складніше – домогтися результату.

ред .: Спілкуватися з судовими приставами повинен саме юрист або з цим завданням впорається будь-який співробітник організації?

Ю.В .: Я вважаю, що тільки юридично підкований фахівець зможе успішно впоратися з цим завданням. Важливо, по-перше, правильно спілкуватися з приставами, спираючись на закон про виконавче провадження. Закон цей не такий простий, як може здатися на перший погляд. У нього постійно вносяться зміни і доповнення, розширюються повноваження судових приставів виконавців. Врахувати все це, не займаючись цим питанням спеціально, вкрай складно. Більш того, якщо питанням займається не юрист, а якийсь інший співробітник компанії, то є дуже великий ризик зіткнутися з ситуацією, коли спрямований виконавчий лист просто-напросто буде «відлежуватися» в кабінеті у пристава або, якщо попадеться відповідальний пристав, буде випущено постанову про порушення виконавчого провадження та в кращому випадку будуть арештовані розрахункові рахунки боржника та транспортні засоби при їх наявності. І на цьому все скінчиться. Потім пройде три роки, після закінчення яких виконавче провадження буде закрито на підставі неможливості стягнення.

В цілому від того, хто веде роботу з судовими приставами-виконавцями, залежить і підсумковий результат. Новачок обов’язково зіткнеться з купою непередбачених їм моментів, які завадять йому домогтися успіху і дозволять боржнику вивести кошти з рахунків, активи з Товариства або, наприклад, провести перетворення юридичної особи у формі приєднання до іншого ТОВ, що знаходиться, в стадії банкрутства, або іншим способом ухилитися від оплати. Такі схеми, на жаль, не рідкість в нашій реальності і часто практикуються.

ред .: А які дії робитиме юрист, щоб домогтися для своєї компанії стягнення боргу?

Ю.В .: У виконавчому провадженні передбачено безліч заходів, які судовий пристав-виконавець зобов’язаний (!) За заявою стягувача здійснювати в рамках своєї роботи: це і виклик боржника, як правило одноосібного виконавчого органу (генерального директора) для вручення постанови про порушення виконавчого провадження та ознайомлення з матеріалами справи, і запити в різні органи (ИФНС, ГИБДД, Росреестр і ін.) за фактом наявності зареєстрованого майна у боржника як рухомого, так і нерухомого, а також рахунків в банках, проводити інші заходи щодо розшуку майна і його примусового стягнення з боржника. Деякі пристави взагалі можуть не знати, що можна, наприклад, знаходити дороге устаткування у боржників через Ростехнагляд. Мало хто знає, що за заявою стягувача можна накладати обмеження на заборону здійснення реєстраційних дій у ИФНС стосовно юридичної особи-боржника: при такому заборону не можна буде змінити генерального директора Товариства, юридична адреса і т.п. Нарешті, є можливість обмежити генеральному директору компанії-боржника право виїзду за кордон. Пристави такі дії самостійно не здійснюють, оскільки це вимагає відповідного рішення суду, кваліфікації пристава-виконавця та його додаткової роботи.

ред .: Наскільки я пам’ятаю, з недавнього часу за фінансовими зобов’язаннями юридичних осіб несуть відповідальність засновники і генеральний директор. Це так?

Ю.В .: Так, Ви маєте рацію, але субсидіарну відповідальність засновників, генерального директора товариства може бути застосована тільки в рамках закону «Про неспроможність (банкрутство)». При цьому, хочу нагадати, що вийти на процедуру банкрутства можливо тільки при сумі заборгованості не менш як 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В даний час цим активно користуються податкові органи, оскільки таким чином вони можуть залучати до відповідальності фізичних осіб, і суди охоче задовольняють їхні вимоги. На стадії виконавчого провадження стягнути щось з засновників неможливо. Втім, якщо боржник не платить комусь ще, можна спробувати об’єднати в зведене виробництво фінансові претензії декількох компаній і фізичних осіб (об’єднати виконавчі провадження) і вже потім скористатися нормами закону про банкрутство. Але при цьому потрібно враховувати факт того, що витрати по процедурі банкрутства доведеться нести тій особі, хто ініціює заяву про банкрутство боржника в Арбітражному суді. Їх, звичайно, можна потім стягнути вже в субсидіарної порядку з фізичних осіб (засновників, генерального директора), якщо буде що стягувати, це теж потрібно розуміти і передбачати.

ред .: Який порядок стягнення заборгованості через судових приставів?

Ю.В .: Спочатку потрібно написати заяву в службу судових приставів-виконавців за місцезнаходженням боржника з додатком виконавчого листа і повноважень підписанта цієї заяви. У заяві повинні бути вказані стягувач, боржник, його реквізити, посилання на виконавчий лист і рішення суду. Так само потрібно вказати розрахунковий рахунок стягувача, тобто куди перераховувати стягнені грошові кошти. Непогано відразу в заяві відобразити, які боржник просить застосувати заходи примусового стягнення до боржника і вказати відомі стягувачу відомості про місцезнаходження боржника та його майна. Найпростіша і ефективна міра примусового стягнення – це, звичайно, арешт всіх розрахункових рахунків боржника в банках. У цьому випадку банк сам зобов’язаний списувати заарештовані грошові кошти з рахунків, якщо немає раніше прийнятих судових рішень з приводу першочерговим виплати заробітної плати та податків. В інших випадках черговість виплат вибудовується по мірі надходження відповідних претензій в рамках цивільного законодавства. Можна виконавчий лист подати стягувачу самостійно, без залучення приставів, безпосередньо в банк, якщо відомо, що на рахунку боржника є грошові кошти. Різниця лише в тому, що боржник може подати оригінал виконавчого листа тільки в один банк, а судовий пристав-виконавець може накласти арешт відразу на всі наявні у боржника розрахункові рахунки в різних банках.

ред .: Розкажіть, будь ласка, про нюанси роботи з судовими приставами, які корисно знати новачкам в цій області.

Ю.В .: Таких нюансів дуже багато, все перерахувати складно. Наприклад, у нас виконавче провадження прикріплюється до одного судового пристава. І якщо пристав йде у відпустку або хворіє, то ймовірність того, що інший пристав буде щось робити, дуже мала. Навіть не практикується, якщо тільки мова не про закриття виконавчого провадження.

Багато що залежить від особистості судового пристава, від його кваліфікації. Менш досвідченим з них часто доводиться розповідати і підказувати, які дії необхідно зробити. Як говорилося раніше, відповідно до закону про виконавче провадження, у нас всі дії робляться приставами за заявою стягувача. Тобто заявники самі повинні чітко знати, що вони хочуть від пристава, причому це не повинно суперечити закону. Нерідкі випадки, коли в винесеному судовим приставом постанові виявляються помилки, порушення законодавства та ін., А оскаржити його можна лише протягом 10 днів, після чого воно набирає законної сили і оскаржити даний документ потім вкрай складно.

Нарешті, дуже важливо якось домовлятися з судовим приставом, особисто або через клопотання на його керівництво, про те, щоб він виїжджав до боржника, оголошував його в розшук у разі потреби. Адже директора фірми-боржника необхідно повідомити, що проти нього порушено виконавче провадження і може бути розпочато кримінальне переслідування за статтею 315 Кримінального кодексу за невиконання судового акта. А для цього необхідно також провести ряд заходів, від яких пристави також часто намагаються ухилитися.

Якщо пристав все-таки ухиляється від своїх обов’язків, то можна подати скаргу на ім’я його начальника або у вищестоящу організацію. Ефективно звернення до центрального управління. Так само дії судового пристава-виконавця можуть бути оскаржені через суд. Все це непросто, але необхідно, якщо є бажання отримати свої гроші з боржника. Але все ж хотілося б відзначити, що останнім часом робота приставів помітно поліпшується, в порівнянні в попередніми періодами. Співробітники вже більш грамотні і робота їх більш налагоджена.

ред .: Якщо справа доходить до судових приставів, то скільки може пройти часу до повного стягнення заборгованості?

Ю.В .: Якщо компанія-боржник робоча, якщо у неї є на рахунку грошові кошти або принаймні вони там періодично з’являються, то стягнення відбувається не довго і займає не більше місяця. На жаль, це ідеальна ситуація, яка буває рідко. Більш того, після стягнення ще необхідно домогтися, щоб грошові кошти, стягнені приставом, з депозиту рахунку судових приставів були перераховані стягувачу, що теж вимагає витрат сил і часу.

В інших випадках, як правило, грошей у боржників немає, а є в кращому випадку якесь майно. Тоді тягнутися це може дуже довго. Головне – постійно писати приставу заяви-клопотання про вжиття заходів, вимагати зведення по виконавчому провадженню, реєстр електронних запитів і повідомлень про виконання постанов судового-пристава-виконавця. Якщо всі дії зроблені і у боржника ніякого майна немає, судовий пристав-виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження у зв’язку з неможливістю виконання.

ред .: А якщо у компанії немає грошей і немає ніякого майна, то на що можна розраховувати в такому випадку?

Ю.В .: На закриття виконавчого провадження, про що говорилося вище і списання боргу на збиток компанії. Звичайно, крім усього перерахованого вище може допомогти тиск на генерального директора компанії-боржника, в тому числі шляхом заборони виїзду за кордон. Адже ми всі розуміємо, що хоча у організації може і не бути автомобілів або обладнання, але у неї є співробітники, які сидять за столами, працюють на комп’ютерах та ін. Це майно може ніде не значиться, перебувати не за місцем реєстрації фірми, але воно є. І коли директор відчує, що його вже з усіх боків притиснули, він, можливо захоче вдатися до якихось заходів для того, щоб реалізувати всі, що є у компанії і, погасивши борг, зняти з себе обмеження і ризик кримінального переслідування. Заборона на виїзд за межі РФ може бути вирішене тільки в судовому порядку і краще, щоб з такою заявою звертався судовий пристав-виконавець.

ред .: А якщо між боржником і стягувачем укладається мирова угода, то залучаються в цьому випадку пристави?

Ю.В .: До судових приставів можуть дійти будь-які стягнення з боржників, у тому числі, якщо боржником не виконуються умови мирової угоди. І тут, до речі, є свої тонкощі. Наприклад, коли стягувач з боржником укладають мирову угоду в суді, визначається період, протягом якого будуть здійснюватися виплати і сума щомісячного платежу. Якщо після цього боржник свої зобов’язання не виконує, то стягувачу доводиться звертатися до судових приставів, причому не один раз, а кожен місяць з приводу кожної простроченої оплати. Це, звичайно, дуже незручно і занадто багато роботи. Але законодавство таке, що заарештувати всю суму боргу судовий пристав не може. Також не можна переглянути рішення суду, яке підтверджує укладення мирової, якщо воно вступило в законну силу. Тобто, світове угоди – це палиця з двома кінцями. Звичайно, як відомо, краще синиця в руці, ніж журавель в небі, але складнощів це може створити багато. Однак, з іншого боку, тривалі судові розгляди, включаючи всілякі апеляції, не тільки відкладають момент початку отримання коштів по заборгованості, але і дозволяють боржникові весь цей час розпоряджатися своїми коштами, в тому числі, виводити їх з компанії.

ред .: Багато організацій частину свого бізнесу ведуть у тінь. Чи можна вказати на це судовим приставам і заарештувати такі приховані активи?

Ю.В .: Не просто можна, а й треба. У законі чітко прописано, що стягувач надає всіляку допомогу приставам, надає всю інформацію, яка є у розпорядженні. Наприклад, коли ми пишемо приставам заяву про порушення діловодства, ми вказуємо, які рахунки є у боржника, повідомляємо про відомого нам майні та адресу його знаходження та ін. Але, як я вже говорила, саме складно – це змусити приставів працювати.

ред .: Мені здається, що у нас так повелося, що багато чого вирішують особисті відносини. Чи можна сказати те ж саме про приставів?

Ю.В .: Я думаю, що особисті відносини між людьми все взагалі в нашому житті вирішують, але якщо говорити про службу ФССП в цілому, потрібно пам’ятати, що кожне виконавче провадження передається конкретному судового пристава-виконавця, причому практично щоразу це різні люди. Плинність кадрів в даний час в відділах ФССП інтенсивна. Спілкуватися з одним і тим же приставом може тільки хіба що боржник, тому що все виробництва надходять, як правило, до одного виконавцю, тобто за місцезнаходженням боржника. У будь-якому випадку кожен судовий пристав-виконавець буде діяти строго в рамках закону про виконавче провадження.

До речі, у мене в практиці був цікавий випадок, коли ми були і як боржники, і як збирачі в одному відділі. Тоді нам вдалося домовитися про взаємозалік. Тобто гроші, які стягувалися в нашу користь, ми просили передавати на погашення вже нашого боргу. Було дуже зручно.

ред .: Сьогодні в розмові ми кілька разів говорили про те, що на банкрутство з подальшою фінансовою відповідальністю керівництва і засновників можна подавати тільки в разі суми боргу понад 300 тисяч. Зазвичай заборгованості менше?

Ю.В .: Банкрутство – це окрема проблема, в якій є і свої складності, і підводні камені. Оскільки тут уже мова йде про оздоровлення або ліквідації неплатоспроможного підприємства, то задіяний зовсім інший правовий механізм. Починається все також – компанія звертається до суду і отримує виконавчий лист. Якщо сума заборгованості більше 300 тисяч і боржник платити відмовляється, то необхідно знову звернутися до суду вже з вимогою визнати боржника банкрутом. Але це коштує недешево і завжди потрібно заздалегідь все зважити і оцінити доцільність такого рішення, оскільки всі витрати по процедурі банкрутства несе та організація, яка цей процес ініціювала. Це включає в себе і щомісячну оплату роботи арбітражного керуючого в сумі від 30 тисяч рублів, і витрати по держмито, і по публікації відповідних повідомлень в Комерсанті тощо. А відшкодування може не бути або піти через дуже тривалий проміжок часу.

У будь-якому випадку, ця стадія йде вже не в рамках виконавчого діловодства і про неї варто поговорити окремо.